每日时评:坚持政策扶持与变救并举——贯彻落实中央经济工作会议精神_中国经济网 - 国民经济发展
中央经济工作会议在评价“今年做什么”、消除“明年做什么”时,总结提炼了“五个必须”的新认识和新认识。其中,要坚持政策支持和改革创新并重,这是既推动解决实际问题、稳中求进的科学方法,又以提质增效为目标,实现更高质量、更有韧性、更可持续的发展。对规律的深刻认识来自于宏观经济管理的实践。 “十四五”时期,我们有效应对各种冲击和挑战,党和国家取得了新的重大成就。不o不仅因为我们用好科学高效的监管工具,提升逆周期调节能力,更重要的是我们始终坚持监管与改革齐头并进、相互依存。多次缩减市场准入负面清单等一系列改革举措不断涌现,不断激发市场活力,巩固发展成果。从去年9月中央政治局会议部署一揽子政策补充,到今年4月初在外部冲击加剧的背景下部署一揽子政策措施,我们根据形势变化积极应对,立即滑落了可能崩溃的良好开端。考虑到2026年,要在五年规划总体框架和进一步全面深化改革的时间表中,今年保持经济一定增速,为后续增长留有空间,实现改革新突破,平衡“十五五”时期总体目标。统筹“稳”和“进”方向,面对经济发展中周期性问题、结构性问题、体制性问题相互关联,必须采取综合施策,既要加强宏观调控,减少经济短期波动,又要抓住经济进一步深化发展的动力,从改革中寻找动力和活力,推动经济转变发展方式。稳中求进、提质增效,充分发挥现有政策和附加政策的综合效应,加大逆周期、跨周期调节力度,提高宏观调控有效性,是做好2026年经济工作的政策方向。这就要求宏观经济政策更加精准。财政政策方面,“加强科学财务管理,优化财政支出结构,规范税收优惠和财政补贴政策”、“严格金融经济生活,坚持从紧党政机构对扩大内需、科技创新、小微企业等重点领域”等,都释放出这样的信号。我们不仅要在总量上发力,还要在结构调整上继续发力。要用存量政策和增量政策协同推动战略聚焦和产业聚焦,最终实现新旧拉动的平稳过渡。从消费到投资,从“物”到“人”,我国经济潜力十足。只有不断改革、攻坚克难,才能激活、释放。根据从工作部署来看,2026年需要制定一系列改革重点活动,比如制定全国统一市场建设法规,深入纠正“内卷化”竞争;制定并实施进一步深化国有及国有企业改革的方案,完善私法促进经济发展的配套法律和政策;扩大试点市场市场化改革;进一步推动中小金融机构减量提质,继续深化资本投融资综合改革。深化外商投资促进体制机制改革;深化医保缴费流程改革和公积金制度改革;每一项改革都明确了具体的实施方向和路径。不搞“空对空”的努力ts。努力通过结构性改革破解发展瓶颈,通过创新成果探索发展路径。改革需要政策提供相对良性的宏观环境,改革的顺利推进也将为政策落地带来更大的空间。把发展信心与政策支持结合起来,用改革创新激发前进动力,是我国经济发展的确定性、可预测性。面对经济发展中的堵点、痛点、困难点和空白领域,通过营造良好的制度环境,采取适当的政策引导,将这些增长点转化为经济发展的增长点,“十五”一定会取得突出成效,我国经济将在复杂的环境中实现稳定长期发展。 (每日经济评论员)
(编辑:王巨鹏)