记者 蒲晓蕾 12月22日，国务院关于建立健全城乡统筹发展体制机制的工作报告提请第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议。报告显示，2019年至2024年，全国常住人口城镇化率从62.7%提高到67%，城乡居民人均可支配收入之比从2.64下降到2.34。报告显示，城乡要素流动更加顺畅。在进一步推动农业人口转移城镇化方面，户籍制度改革深化。市区常住人口300万以下城市的城镇落户限制普遍取消。城镇常住人口3～500万的城市，城镇居民点的条件是：进一步放松。特大城市、大城市积分结算政策不断优化。城镇基本公共服务范围不断扩大，非户籍居民与户籍居民平等享受的城镇基本公共服务项目逐步增多。义务教育阶段流动儿童在公办学校或政府举办的民办购买学位学校就读的比例提高到97%。在加强乡村人才引进和培养方面，培养了近500万高素质农民、25万多名乡村实用人才带头人、1430万多名返乡创业人员。大量大学生和城市公共服务人才向农村流动。报告指出，城乡基础设施互联互通水平持续提升。更多汉族三分之二的省份实现了县县公路通达，所有符合条件的乡镇村都通了柏油路和公交车。农村自来水普及率达到94%，大型供水工程覆盖农村人口的比例达到65%。农村电网平均供电可靠率达到99.9%，行政村宽带接入率100%，5G网络接入率超过90%，建制村快递服务覆盖率超过95%。农村生活垃圾村收、镇流、县处理等模式不断完善，行政村收集、运输、处理生活垃圾的比例保持在90%以上。农村卫生厕所普及率达到76%左右，农村生活污水管控力度加强，黑水现象大片农村臭水体普遍消除，村容村貌明显改善。报告显示，城乡基本公共服务配置更加优化。在促进城乡教育均衡发展方面，完善城乡义务教育统一筹资保障机制，各县实现了县域义务教育共同均衡发展。建立城乡学校社区1.5万个，县内义务教育学校校长、教师交流轮岗基本常态化。城乡学前教育发展行动全面展开。在提升农村医疗卫生和养老服务能力方面，全国共有2199个县启动了农村医疗卫生和养老服务能力建设。附近县级医疗小区建设运营，县级医院医务人员长期派驻乡镇卫生院，加快发展。 90%以上的乡镇卫生院达到服务能力标准，97%以上的行政村有医保定点村卫生室覆盖。农村养老服务体系进一步完善，互助养老服务进一步推进。在完善覆盖全民的社会保障体系方面，继续完善城乡居民统一的基本养老保险、基本医疗保险、大病保险制度，完善城乡最低生活保障等社会救助制度。社会保障水平不断提高，城乡居民人身伤害赔偿标准提高已经统一了。 （编辑：杨淼）