中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 海南自由贸易港封关行动将于12月18日正式启动。11月21日，记者从“高标准建设海南自由贸易港”新闻发布会上获悉，目前封关行动进展顺利。海南8个对外开放口岸和10个“二线口岸”基础设施和查验设施设备基本齐全，通关作业顺利。硬件系统建设全面完成；首个跨境服务贸易负面清单和首个放宽市场准入特别措施出台实施。海南外商投资准入负面清单开放程度全国最高，实施范围增值加工内销免关税政策也已推广到全岛。海南省委深改办（自贸港工委办公室）副主任王凤利在会上介绍，目前，封关政策体系已基本形成，封关主要任务即将完成。 30项重点关关任务已完成或正在按需要落实；开展差异化合流操作“全流程、全要素、全范围、大样本、实用化”压力测试，并在定制合流政策“二线口岸”测试操作、全流程单项测试操作等5个子领域进行多轮测试演练。 “11月18日，我们正式启动全岛封关综合演练和7×24小时热线运行，全面检验提升快速反应能力，“发挥各部门联合行动等重大协调能力，确保顺利有序过渡到12月18日正式关关的状态。”王凤利说。现代服务业是海南自由贸易港发展的重点产业领域。海南省商务厅副厅长李志平表示，2018年至2024年，海南现代服务业年均增速将达到9%，超过同期GDP增速；今年前三季度3515.9亿元，政策支持体系不断完善 在回答国际商报记者提问时，他表示：“我们构建了以跨境贸易和投融资自由化便利化为核心的货币政策体系。海南自由贸易港多功能自由贸易账户等货币政策nt（EF账户）、央行基金中基金及理财业务防范让全球资金在海南自由流动。 “企业通过哪些方式直接受益税收政策红利？海南省财政厅副厅长周政表示，关关后企业最直接的赚钱方式就是‘零关税’和‘低税率’。其中‘零关税’产品数量从1900多种增加到6637种，不仅免征进口关税，还免征进口环节增值税和消费税。以进口设备为例，企业可节省近20%的税收成本；凭借“低税率”政策，15%企业所得税的适用范围涵盖生物医药、海上风电等110多个国家鼓励类行业，无论行业如何，都适用15%的个人所得税，旅游等领域的企业也可享受税收优惠。外商投资收益免税，且规则可以叠加。特殊税收安排是海南自由贸易港建设的重要制度保障。周正解释道：“目前，自贸港港区18项税收政策已落地实施，其中‘零关税’清单3个，增值税加工免税、‘双15’所得税等14项收获政策，博鳌乐成制药装备‘零关税’4项政策。商品目录和商品流通税收政策将落实，政策加征关税优化税收政策，纳入“13+4”政策，其中10项“零关税”政策覆盖的税目比例由21%提高到74%，几乎覆盖所有生产设备和原材料，叠加2项增值税退税、1项离岸贸易印花税政策和4项所得税政策，构建系统化税收支持。”周正进一步介绍，这些政策是稳定、具体、系统、渐进的，将持续为企业降本增效释放红利。封关运营后，海南自由贸易港将建立以“一线放开、二线管控、岛内自由”为关键特征的进出口管理政策体系。海口海关二级稽察何斌表示，按照“既‘灵活’、‘稳妥’的总体要求， “管理”、发展、安全得到规范，以“智慧、信用、顺势、合作”的理念，持续打造与海南自贸港相适应的智能化管理系统，保障关关封关工作顺利运行。一组数据直观地展现了自贸政策红利的有效性：截至今年9月底，海南自贸港进口值三项“零关税”清单内货物达270.6亿元，减税排除总额50.9亿元；增值加工免税政策内销总额110.8亿元，免税8.6亿元；累计减免15%个人所得税191.6亿元，累计减免15%企业所得税361.29亿元。海南正在成为中国对外开放的新边疆、区域互利合作的新热点、推动经济全球化的新引擎。